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養老金隱形債務達數十萬億 部分省份嚴重收不抵支
??養老金改革重點：全國統籌、多元化投資
??降蘊彰
??今年，企業退休人員基本養老金再提高10%，預計將有近8000萬退休人員受益。企業退休人員基本養老金迎來連續第11年上調。2015年，養老保險改革的重點是什麼？有什麼改革亮點值得期待？如有購房問題可咨詢400-606-6969轉211
??據一位接近人社部的專傢介紹，由於長期以來，養老金未能實現全國統籌，投資也隻限於存在銀行或是購買國債，目前我國養老基金隱
形債務已高達數十萬億元，一些省份已經出現嚴重的收不抵支狀況，為盡快解決養老金缺口問題，今年人社部將在養老金全國統籌、養老金投資兩方面推出具體改革
方案，這也是下一步養老保險制改革的重點所在。
??去年底，人社部部長尹蔚民曾表示，制定養老金全國統籌、投資運營等方案，需要解決很多矛盾和難點，很難找準其中最佳利益平衡點，為此，人社部將方案完成時間推延至2015年。
??前述接近人社部專傢告訴經濟觀察報，對於養老金全國統籌，目前人社部方面的改革思路是，先統一確定養老金繳費的基數和費率，歸集中央統籌基金，
同時，增加和利用好中央財政補助資金，然後進一步統一全國的養老金待遇確定和調整的政策，以便進行省際之間養老基金餘缺的調劑。
??中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞、中國人民大學公共管理學院教授李珍等專傢認為，推進養老金全國統籌，必然會出現用東部贏餘的養老金來彌補處於虧空狀態的中西部地區，這勢必會引發東部地區的不解，對提高養老金統籌層次形成很大阻力。
??在養老金投資方面，中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文測算，以CPI作為基準，養老金在過去20年貶值將近千億元，如果養老金還是隻能存在
銀行，或是少部分購買國債，那麼養老基金還會繼續貶值，養老金缺口還會繼續擴大。“實現養老金市場化運營並不是去炒股，而是委托專業機構並輔以專業化監
管，通過多元化的資產配置，來實現養老金的保值增值。下一步養老金投資運營，將會與國傢經濟發展目標結合，投入到大型基礎設施建設等具有長期穩定收益的實
體經濟領域。”前述接近人社部專傢表示，“在完成養老金全國統籌、養老金投資運營兩大方案之外，今年還是養老金並軌政策的具體實施年。從制定政策到具體執
行，目前養老金並軌中還存在一些難題，比如，由於養老金還未實現全國統籌，對一些系數、指數都需要各地具體測算以後才能確定，但養老金並軌政策‘在今年之
內肯定是要落實的’。”
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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2015-03-08/08515980137560658467577.shtml
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